Изменения в системе подготовки и приема экзаменов в ГИБДД

В соответствии со статьей 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила сдачи экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений;

изменения, которые вносятся в постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 «О правилах дорожного движения» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, № 47, ст. 4531; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 184, 1998, № 45, ст. 5521, 2000, № 18, ст. 1985,2001, № 11, ст. 1029, 2002, № 9, ст. 931, № 27, ст. 2693, 2003, № 20, ст. 1899, № 40, ст. 3891, 2005, № 52 (3 ч.), ст. 5733, 2006, № 11, ст. 1179, 2008, № 8, ст. 741, № 17, ст. 1882, 2009, № 2, ст. 233, 2010, № 9, ст. 976, № 20, ст. 2471, 2011, № 42, ст. 5922, 2012, № 1, ст. 154, № 30, ст. 4289, № 47, ст. 6505, 2013, № 5, ст. 404, www.pravo.gov.ru, 2013, № 0001201306100017).

2. Признать утратившими силу акты Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 5 ноября 2013 года.

 

 

Председатель Правительства

Российской Федерации                                                                     Д.Медведев

 

ПРАВИЛА

СДАЧИ ЭКЗАМЕНОВ НА ПРАВО УПРАВЛЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫМИ СРЕДСТВАМИ И ВЫДАЧИ

ВОДИТЕЛЬСКИХ УДОСТОВЕРЕНИЙ

 

 

I. Общие положения

 

1. Настоящие Правила устанавливают порядок сдачи экзаменов на получение права на управление транспортными средствами (далее - экзамены) и выдачи водительских удостоверений подразделениями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - Госавтоинспекция).

2. На территории Российской Федерации выдаются российские национальные и международные водительские удостоверения.

3. Образцы российских национальных водительских удостоверений и образцы международных водительских удостоверений разрабатываются и утверждаются Министерством внутренних дел Российской Федерации.

4. Водительские удостоверения с разрешающими отметками в соответствующих графах подтверждают наличие права на управление транспортными средствами следующих категорий и подкатегорий:

1) категория «А» - мотоциклами;

2) подкатегория «А1» - мотоциклами с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания, не превышающим 125 кубических сантиметров, и максимальной мощностью, не превышающей 11 киловатт;

3) категория «В» автомобилями (за исключением транспортных средств категории «A»), разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 килограммов и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает восьми; автомобилями категории «B», сцепленными с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов; автомобилями категории «B», сцепленными с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов, но не превышает массы автомобиля без нагрузки, при условии, что общая разрешенная максимальная масса такого состава транспортных средств не превышает 3500 килограммов;

4) подкатегория «В1» - трициклами и квадрициклами;

5) категория «С» - автомобилями, за исключением автомобилей категории «D», разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов; автомобилями категории «C», сцепленными с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов;

6) подкатегория «С1» - автомобилями, за исключением автомобилей категории «D», разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов, но не превышает 7500 килограммов; автомобили подкатегории «C1», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов;

7) категория «D» - автомобилями, предназначенными для перевозки пассажиров и имеющими более восьми сидячих мест, помимо сиденья водителя; автомобилями категории «D», сцепленными с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов;

8) подкатегория «D1» - автомобили, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие более восьми, но не более шестнадцати сидячих мест, помимо сиденья водителя; автомобили подкатегории «D1», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов;

9) категория «ВЕ» - автомобилями категории «B», сцепленными с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов и превышает массу автомобиля без нагрузки; автомобилями категории «B», сцепленными с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов, при условии, что общая разрешенная максимальная масса такого состава транспортных средств превышает 3500 килограммов;

10) категория «СЕ» - автомобилями категории «C», сцепленными с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов;

11) подкатегория «С1Е» - автомобилями подкатегории «C1», сцепленными с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов, но не превышает массы автомобиля без нагрузки, при условии, что общая разрешенная максимальная масса такого состава транспортных средств не превышает 12 000 килограммов;

12) категория «DE» - автомобилями категории «D», сцепленными с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов; сочлененными автобусами;

13) подкатегория «D1E» - автомобилями подкатегории «D1», сцепленными с прицепом, который не предназначен для перевозки пассажиров, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов, но не превышает массы автомобиля без нагрузки, при условии, что общая разрешенная максимальная масса такого состава транспортных средств не превышает 12 000 килограммов;

14) категория «М» - мопедами и легкими квадрициклами;

15) категория «Tm» - трамваями;

16) категория «Tb» - троллейбусами.

5. Российское национальное водительское удостоверение, подтверждающее право на управление транспортными средствами категории «A», подтверждает также право на управление транспортными средствами подкатегории «A1» и подкатегории «B1» с мотоциклетной посадкой или рулем мотоциклетного типа, категории «B» - подкатегории «B1» (кроме транспортных средств с мотоциклетной посадкой или рулем мотоциклетного типа), категории «C» - подкатегории «C1», категории «D» - подкатегории «D1», категории «CE» - подкатегории «C1E», категории «DE» - подкатегории «D1E».

6. Российское национальное водительское удостоверение на право управления транспортными средствами любой из категорий или подкатегорий, перечисленных в настоящемразделе, подтверждает право на управление транспортными средствами категории «M».

 

II. Квалификационные требования к экзаменатору

 

7. Прием экзаменов осуществляется уполномоченным должностным лицом Госавтоинспекции не моложе 25 лет, прошедшим профессиональную переподготовку в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации (далее именуется - экзаменатор).

8. Экзаменатор должен иметь:

высшее образование;

водительское удостоверение на право управления транспортными средствами тех категорий и подкатегорий, по которым будут проводиться практические экзамены;

право на управление транспортными средствами не менее 5 лет.

 

III. Порядок сдачи экзаменов

 

9. Экзамены состоят из теоретического экзамена и практических экзаменов: экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамена по вождению в условиях дорожного движения.

Экзамены сдаются в следующей последовательности:

после прохождения курсов теоретической подготовки и первоначального обучения вождению по программе профессионального обучения водителей транспортных средств сдается теоретический экзамен и экзамен по первоначальным навыкам управления транспортным средством;

после прохождения программы профессионального обучения водителей транспортных средств сдается экзамен по вождению в условиях дорожного движения.

После сдачи теоретического экзамена и экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством кандидату в водители выдается экзаменационный лист с отметками о сдаче этих экзаменов, заверенный подписью экзаменатора и печатью экзаменационного подразделения, на основании которого он допускается к учебной езде на дорогах.

Повторный экзамен, как теоретический, так и практический, назначается не ранее чем через 7 дней со дня проведения предыдущего.

Для лиц, не сдавших практический  экзамен по вождению в условиях дорожного движения с третьего и более третьего раза, повторный экзамен назначается не ранее чем через 30 дней.

10. Положительная оценка, полученная на теоретическом экзамене, считается действительной в течение 12 месяцев.

Положительная оценка, полученная на экзамене по первоначальным навыкам управления транспортным средством, действительна в течение срока действия положительной оценки, полученной на теоретическом экзамене. 

11. Теоретический экзамен принимается методом программированного контроля знаний с использованием базы вопросов и автоматизированной системы (аппаратно-программного комплекса).

12. Экзамен по первоначальным навыкам управления транспортным средством принимается на закрытой для движения других транспортных средств площадке или автодроме.

13. Экзамен по вождению в условиях дорожного движения принимается на дорогах.

14. Транспортные средства, на которых принимаются практические экзамены, предоставляются в установленном порядке образовательным учреждением или организацией,осуществляющей обучение, реализующими программы профессионального обучения водителей транспортных средств на основании соответствующей лицензии (далее – учебная организация), Госавтоинспекцией, иным юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем либо лицом, желающим получить право на управление транспортными средствами соответствующей категории или подкатегории (далее – кандидат в водители или экзаменуемый).

15. Практические экзамены проводятся на транспортном средстве той категории или подкатегории, на право управления которой сдается экзамен.

Требования к транспортным средствам и прицепам к ним, на которых принимаются практические экзамены, приведены в приложении к настоящим Правилам.

16. Порядок сдачи, содержание экзаменов, требования к местам их проведения, а также порядок формирования базы вопросов, экзаменационных билетов, требования к автоматизированной системе (аппаратно-программному комплексу) для приема теоретического экзамена и к техническим средствам контроля практических навыков экзаменуемых утверждаются Министерством внутренних дел Российской Федерации.

17. Для получения права на управление транспортными средствами у кандидатов в водители принимаются следующие экзамены:

на категории «B», «С», «D», «ВЕ», «СЕ», «ДЕ» или подкатегории «С1», «Д1», «С1Е», «Д1Е» - теоретический экзамен, экзамен по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамен по вождению в условиях дорожного движения;

на категории «Tm» и «Tb» - теоретический экзамен;

на категории «А», «М» или подкатегории «А1» и «В1»‑ теоретический экзамен и экзамен по первоначальным навыкам управления транспортным средством.

Экзамен по первоначальным навыкам управления транспортным средством не принимается:

на категорию «В» - при наличии у кандидата в водители права на управление транспортными средствами категорий «С» или «D» либо подкатегорий «С1» или «D1»;

на категорию «С» - при наличии у кандидата в водители права на управление транспортными средствами категории «D»;

на категорию «D» - при наличии у кандидата в водители права на управление транспортными средствами категории «С»;

на любую из категорий или подкатегорий у кандидатов в водители, прошедших первоначальное обучение вождению и соответствующую промежуточную аттестацию на автодромах с автоматизированной системой контроля практических навыков экзаменуемых, соответствующей требованиям, установленным Министерством внутренних дел Российской Федерации.

 

IV. Допуск к сдаче экзаменов

 

18. К сдаче экзаменов допускаются лица:

1) имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами соответствующих категорий или подкатегорий (далее – медицинская справка);

2) достигшие возраста:

шестнадцать лет - для категории «М» и подкатегории «А1»;

восемнадцать лет - длякатегорий «A», «B», «C» и подкатегорий «B1», «C1»;

двадцать один год - для категорий «D», «Tm», «Tb» и подкатегории «D1»;

3) имеющие право на управление транспортными средствами категории «В», «С» или «D» не менее 12 месяцев –  для категорий «ВЕ», «СЕ», «DE» соответственно;

имеющие право на управление транспортными средствами категорий «C», «D» или подкатегорий «C1», «D1» не менее 12 месяцев – для подкатегорий «С1Е», «D1E»;

4) прошедшие промежуточную аттестацию в учебной организации по курсам теоретической подготовки и первоначального обучения вождению по программе профессионального обучения водителей транспортных средств - для допуска к сдаче теоретического экзамена и экзамена по первоначальным навыкам вождения;

5) прошедшие итоговую аттестацию в учебной организации по программе профессионального обучения водителей транспортных средств - для допуска к сдаче экзамена по вождению в условиях дорожного движения.

19. Лица, прошедшие соответствующую подготовку по программам профессионального обучения водителей транспортных средств категорий «В» и «С», включенным в образовательные программы среднего общего образования, среднего профессионального образования, дополнительные общеобразовательные программы или программы подготовки по военно-учетным специальностям, допускаются к экзаменам на категории «В» и «С» по достижению семнадцатилетнего возраста.

20. Лица, проходящие военную службу, прошедшие соответствующую подготовку по программам профессионального обученияводителей транспортных средств категории «D» и подкатегории «D1», допускаются к экзаменам на категорию «D» и подкатегорию «D1» по достижению девятнадцатилетнего возраста.

До достижения указанными лицами двадцатиоднолетнего возраста выданные им по результатам сдачи экзаменов российские национальные водительские удостоверения подтверждают право на управление транспортными средствами категории «D» и подкатегории «D1», принадлежащими только Вооруженным Силам Российской Федерации, другим войскам, воинским формированиям и органам, в которых федеральными законами предусмотрена военная служба.

21. Прием экзаменов и выдача водительских удостоверений осуществляется в экзаменационных подразделениях Госавтоинспекции в пределах субъекта Российской Федерации, в котором кандидат в водители зарегистрирован по месту жительства, месту временного проживания или месту временного пребывания.

По желанию кандидата в водители прием экзаменов и выдача водительских удостоверений осуществляется в экзаменационном подразделении Госавтоинспекциипо месту нахождения учебной организации, в которой проводилось его обучение.

По заявке учебной организации, при наличии условий для приема теоретического экзамена и экзамена по первоначальным навыкам вождения, соответствующих требованиям Министерства внутренних дел Российской Федерации, допускается проведение экзаменов с использованием учебно-материальной базы данной учебной организации, иных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

22. Лицо, желающее получить право на управление транспортными средствами соответствующих категорий и подкатегорий, уплачивает соответствующую государственную пошлину и представляет в Госавтоинспекцию:

1) заявление;

2) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

3) медицинскую справку;

4) документ, подтверждающий прохождение промежуточной аттестации в учебной организации по курсам теоретической подготовки и первоначального обучения вождению по программе профессионального обучения водителей транспортных средств - для допуска к сдаче теоретического экзамена и экзамена по первоначальным навыкам вождения;

5) документ, подтверждающий прохождение итоговой аттестации в учебной организации по программе профессионального обучения водителей транспортных средств - для допуска к сдаче экзамена по вождению в условиях дорожного движения;

6) водительское удостоверение (если ранее выдавалось, и не было утрачено);

7) в случае, когда заявителем является лицо в возрасте от 16 до 18 лет, ‑ заверенное в соответствии с законодательством Российской Федерации письменное согласие законных представителей (родителей, усыновителей или попечителей) на сдачу им экзаменов и выдачу ему водительского удостоверения, за исключением случаев объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) или его вступления в брак в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

23. Заявление может быть подано в электронном виде через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или региональные порталы государственных и муниципальных услуг (функций).

Заявление в электронном виде должно быть подписано простой электронной подписью заявителя и содержать сведения из документов, указанных в подпунктах 2)-6) пункта 22 Правил. Оригиналы документов, указанных в пункте 22 Правил, подлежат предоставлению при личном обращении заявителя в Госавтоинспекцию.

Сведения о документах, подтверждающих уплату заявителем государственной пошлины, запрашиваются Госавтоинспекцией с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия. Документ об уплате государственной пошлины может быть представлен заявителем самостоятельно.

24. После рассмотрения представленных документов кандидату в водители назначается место, дата и время сдачи экзаменов.

25. Об отказе в допуске к экзаменам, выдаче или замене водительского удостоверения уполномоченное должностное лицо Госавтоинспекции сообщает кандидату в водители в письменной форме с указанием причин отказа.

Причины отказа, а также результаты экзаменов могут быть обжалованы кандидатом в водители в административном или судебном порядке.

 

V. Выдача водительских удостоверений

 

26. Кандидату в водители, сдавшему экзамены, оформляется и выдается российское национальное водительское удостоверение.

Кандидатам в водители, указанным в пункте 19 Правил, российское национальное водительское удостоверение выдается по достижении ими восемнадцатилетнего возраста.

27. При выдаче российского национального водительского удостоверения на право управления транспортными средствами другой категории или подкатегории ранее выданное водительское удостоверение изымается и аннулируется, а разрешающие отметки и записи из него переносятся в новое.

28. Лицам, сдавшим экзамены на транспортных средствах с автоматической трансмиссией, в водительском удостоверении проставляется отметка о предоставлении права на управление транспортными средствами соответствующей категории или подкатегории только с автоматической трансмиссией.

29. Лицам, имеющим в медицинскойсправке ограничения допуска к управлению транспортными средствами, в соответствующей графе водительского удостоверения проставляется отметка о наличии таких ограничений.

30. Российское национальное водительское удостоверение выдается на срок 10 лет, по истечении которого оно считается недействительным.

31. Российские национальные водительские удостоверения, выданные до введения в действие Правил, действительны до истечения указанного в них срока.

32. Международное водительское удостоверение выдается на основании российского национального водительского удостоверения без сдачи экзаменов на срок 3 года, но не более срока действия российского национального водительского удостоверения.

Для получения международного водительского удостоверения в Госавтоинспекцию представляются документы, указанные в подпунктах 1)-3) и 6) пункта 22 Правил и фотография размером 35х45 мм, выполненная в черно-белом или цветном изображении на матовой бумаге.

 

VI. Замена водительских удостоверений

 

33. Российские национальные и международные водительские удостоверения являются недействительными и подлежат замене:

1) по истечении срока их действия;

2) при изменении в установленном законом порядке имени владельца и других его персональных данных, указываемых в водительскомудостоверении;

3) пришедшие в негодность для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин;

4) в случае ухудшения здоровья водителя, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами отдельных категорий и подкатегорий, подтвержденного медицинским заключением.

34. В случае ухудшения здоровья водителя, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами всех категорий и подкатегорий, подтвержденного медицинским заключением, водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию.

35. Водительское удостоверение, взамен которого выдано новое, считается недействительным и подлежит аннулированию.

36. Для замены водительского удостоверения в Госавтоинспекцию представляются документы, указанные в подпунктах 1)-3) и 6) пункта 22 Правил.

37. Для выдачи водительского удостоверения взамен утраченного (похищенного) в Госавтоинспекцию представляются документы, указанные в подпунктах 1)-3) пункта 22 Правил.

38. Замена российских национальных водительских удостоверений, а также выдача указанных водительских удостоверений взамен утраченных (похищенных) производится без сдачи экзаменов.

 

VII. Обмен иностранных национальных и международных водительских удостоверений на российские национальные и международные водительские удостоверения

 

39. Полученные гражданами Российской Федерации в иностранных государствах иностранные национальные и международные водительские удостоверения признаются действительными для управления транспортными средствами в течение 60 дней со дня получения их владельцами.

40. Иностранное национальное водительское удостоверение лица, переехавшего на постоянное жительство в Российскую Федерацию, на территории Российской Федерации считается недействительным по истечении 60 дней с даты получения в органах внутренних дел Российской Федерации разрешения на постоянное проживание в Российской Федерации или с даты въезда на территорию Российской Федерации, если разрешение на постоянное проживание было получено в дипломатическом представительстве либо консульском учреждении Российской Федерации в иностранном государстве. Обмен такого удостоверения осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 41 настоящих Правил.

41. Обмен национальных водительских удостоверений, полученных в других государствах (далее – иностранное национальное водительское удостоверение)гражданам Российской Федерации, производится после сдачи теоретического экзамена при представлении документов, указанных в подпунктах 1)-3) и 6) пункта 22настоящих Правил, а также заверенной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, копии иностранного национального водительского удостоверения.

42. Обмен иностранных национальных водительских удостоверений лицам, получившим разрешение на временное проживание или вид на жительство в Российской Федерации, производится в порядке, предусмотренном пунктом 41 Правил, при предоставлении разрешения на временное проживание или вида на жительство в Российской Федерации.

43. Обмен иностранных национальных водительских удостоверений лицам, временно пребывающим в Российской Федерации, производится в порядке, предусмотренном пунктом 41 настоящих Правил, при предоставлении документов, подтверждающих законность их нахождения в Российской Федерации, а также разрешения на работу либо патента, выданных Федеральной миграционной службой.

44. Не подлежат обмену на российские национальные водительские удостоверения иностранные национальные водительские удостоверения, не соответствующие требованиям Конвенции о дорожном движении 1968 года, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

45. Выдача российских национальных водительских удостоверений и международных водительских удостоверений взамен утраченных (похищенных) иностранных национальных и международных водительских удостоверений не производится.

46. Иностранное национальное водительское удостоверение, на основании которого выдано российское национальное водительское удостоверение, возвращается его владельцу.

 

VIII.Выдача водительских удостоверений иностранным гражданам и лицам без гражданства

 

45. Выдача российских национальных водительских удостоверений лицам, не имеющим иностранных национальных водительских удостоверений, производится в порядке, предусмотренном пунктами 18-24 Правил.

46. Сотрудникам дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации и членам их семей, сотрудникам международных организаций и их представительств, аккредитованных при Министерстве иностранных дел Российской Федерации, и членам их семей, имеющим дипломатические, консульские, служебные карточки или удостоверения, выданные Министерством иностранных дел Российской Федерации, по их желанию выдаются российские национальные водительские удостоверения при наличии у этих лиц действительных иностранных национальных водительских удостоверений. Выдача российских национальных водительских удостоверений указанным лицам осуществляется без предъявления ими медицинской справки и сдачи экзаменов.

При отсутствии у этих лиц действительных иностранных национальных водительских удостоверений российские национальные водительские удостоверения выдаются им на общих основаниях.